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哈市工建项目审批时限较国标压缩30%

发布时间:2019-12-16    字号:【

  已建立统一审批流程、统一信息平台、统一管理体系和统一监管方式 

  今年3月,全国范围内启动工程建设项目审批制度改革。我省以哈市审批系统平台为先行先试基本样板,为推进全省工改提供示范和引领。昨天,记者从哈市工程建设项目审批制度改革推进和培训工作会议上获悉,哈市针对工程建设项目已建立统一审批流程、统一审批信息平台、统一审批管理体系和统一监管方式,工程建设项目审批制度改革工作取得阶段性成果。

  统一流程 

  审批时限压缩至38至83个工作日 

  按照哈市工改实施方案,相关部门采取“减、放、并、转、调”方式,精简事项8个、下放事项3个、合并办理事项6个、转变方式4个、调整时序4个,形成了全市统一的审批事项清单。

  根据资金来源、土地获取方式、管理方式等要素划分项目类别,哈市制定了21个审批流程,提供个性化、定制化审批服务,审批时限压缩至38—83个工作日,在国家确定的120个工作日目标基础上,进一步压缩30%。

  目前,哈市将工程建设项目审批划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段,分别由市资源规划、住建部门牵头,实行分段审批、并联办理。

  统一信息平台 

  半年受理新申办项目734个 

  哈市在原工程建设项目联合审批平台的基础上,搭建了全市统一的工改审批平台,具备网上申报、协同预审、智能流程选择、统一受理、一次性告知、并联审批等应用功能。

  该平台已实现与省投资项目在线审批监管平台、省工程建设项目审批管理系统的数据对接,审批信息实时上传省和国家工改平台。该平台今年6月上线运行,至今已受理新申办项目734个。

  统一管理体系 

  实现审批信息查询服务共享 

  目前,市资源规划局牵头建设“中心城区(4080平方公里)管控性蓝图”,形成了城乡规划、国土、重点项目、生态保护红线4类规划底图,初步建立了基础信息数据库、规划专题信息数据库、“一张蓝图”成果数据库,可提供项目审批信息查询服务。

  市营商局全面整合各部门和单位分散设立的服务窗口,按4个阶段集中设立工程建设项目审批综合录入、4个阶段综合受理、综合取件,以及帮办窗口,实行“前台受理、后台审核”机制,避免企业跑多个窗口、进多扇门。各阶段牵头部门组织成员单位编制了统一的阶段性“一张申请表单”“一份办事指南”,通过平台对外公布。各部门采集的申报信息和审批结果通过平台实现共享,便于后续审批随时调阅,避免相同要件重复审核、纸质材料反复提交。

  截至目前,哈市工改领导小组办公室和各成员单位已分别在区域评估、多规合一、一窗受理、服务清单、承诺制、事中事后监管、公共服务报装等方面制定出台了30余个配套制度文件,保障审批运行机制已基本形成。

  统一监管方式 

  规范中介和市政公用服务 

  按照工改实施方案,哈市打破原有指定中介机构模式,建立中介机构服务库,通过政府购买服务的方式,公开招标采购中介机构,将技术评估、评审费用纳入工作预算,降低了企业制度性成本。同时,将中介机构服务纳入流程管理,编制了统一模式中介服务指南,对项目单位实行“一次性告知”,搭建运行中介服务网上交易平台,大幅压缩机构服务时限。目前,电力、燃气、排水部门已经制定了相关工作方案和具体措施。

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